Сергей Яшечкин: необходим пересмотр вопросов тарифного регулирования в инфраструктурных отраслях экономики

Генеральный директор ОАО «Евразийский» С.В. Яшечкин принял участие в расширенном заседании Комитета по промышленной политике, регулированию естественных монополий и тарифам РСПП на тему: «Тарифная политика и конкуренция: дилемма регулирования». Заседание проводилось с целью определения путей решения поставленной проблемы и выработки предложений по взаимодействию органов власти и коммунальных операторов для решения проблем тарифообразования.

Как отметил Заместитель Руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Н. Голомолзин: «Изменения в системе тарифного регулирования происходят, но они недостаточны. Необходимо принять существенные меры. Главная проблема в том, что система не ориентирована на результат. Не обеспечивается баланс интересов, которые бы позволяли с одной стороны учесть покупательскую способность потребителей, в т.ч. населения, а с другой стороны создать условия для модернизации инфраструктуры. Это сложная задача».

Тему продолжил Сергей Викторович Яшечкин, по его словам «настало время ставить вопрос не о косметике и совершенствовании, а о фундаментальном пересмотре системы регулирования деятельности инфраструктурных отраслей». Сегодня система тарифного регулирования не только не эффективна, но зачастую даже тормозит и без того непростую ситуацию по поддержанию уровня технической и технологической безопасности и готовности инфраструктурных отраслей, наносит ущерб публичным интересам и интересам предпринимателя.

С.В. Яшечкин обозначил основные проблемы тарифного регулирования в инфраструктурных отраслях экономики. По его мнению, очевидно, что сегодня в рамках утвержденных лимитов межотраслевой капитал перераспределен в пользу других отраслей. Это тормозит развитие инфраструктурных отраслей экономики.

Государство и отраслевая экономика поглощают инвестиционную емкость, на откуп муниципальной экономике отдаются крохи. Тарифное регулирование без отраслевой экспертизы не работает. Технические задания на развитие коммунальной инфраструктуры вынуждены принимать депутаты и администрация. В процесс тарифного регулирования не вовлечены структуры Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора. А при отсутствии разумного тарифного регулирования у многих возникают сомнения в его верности.

Сегодня ни за кем не закреплена и отраслевая методологическая база. Есть проблема и в качественном экспертном составе и в квалифицированном заказчике. А эксплуатационным специалистам некогда выполнять функции развития, которые на них пытаются возложить, они предназначены для решения операционных задач сегодняшнего дня. Отрасли для создания комфортного инвестиционного климата требуется орган, который будет предоставлять качественную услугу по долгосрочному тарифному регулированию объектов инфраструктуры.

«Судя по мартовской ситуации с пересмотром тарифов ЖКХ, необходимо незамедлительно заняться разработкой тарифной политики. И предложения в первую очередь должны быть от нас, операторов инфраструктурной сферы, как потребителей услуги по государственному тарифному регулированию», — подчеркнул генеральный директор «Евразийского».

С.В. Яшечкин внес предложение о создании совместной экспертной группы «Российского союза промышленников и предпринимателей», общественной организации «Деловая Россия», представителей предпринимательского класса, научного сообщества и профильных ведомств федерального, регионального и муниципального уровня. В связи с остротой вопроса группа должна в течение трех месяцев подготовить доклад с предложениями о реформировании системы тарифного ценового регулирования в инфраструктурных отраслях экономики.

к списку